余玠时常嘱咐将领，说：“城成，则赖以安；不成，独坐其责，与诸君无预也。”

余玠任都统张实负责全蜀建筑城寨之事，选用一批官员分赴各地主持其事。蜀地军民万众一心，加快建造山城防御休系。在两年之内，完工16处山城，初歩建造山城系统防御工程规模。在战术上，余玠多方面制定“制马良策”，扼制蒙军铁骑肆意践踏，以保南宋江山完整，鞠躬尽瘁，死而后已！

公元1244年，宋理宗淳佑四年。余玠制定《经理四蜀图》，即山城布防示意图，完成治蜀的细则纲要。

首先，余玠起用地方势力，动员流散在外力量回川，树立“凭籍西归，共图克复”信念。对敌战区则“俾守一境，官得自辟，财得自用，显立隽功，当议许功。”

其次，余玠设计险境，以步制蒙古铁骑。建立山城防御体系，注重“扼骑冲突路”。在建

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第9章山城防御休系 (第2/3页)

委任余玠宣抚之责。淳佑二年（公元1242年），宋理宗赵盷改任余玠兼兵部侍郎，四川安抚制置使兼知重庆，负责四川防务。

余玠赴任蜀后，革除弊政、轻徭薄赋、整顿军纪、除暴奖贤、广纳贤良、聚小屯为大屯等政策。采取播州人冉琎、冉璞兄弟的建议，实施依山制骑、以点控面方略。先后构筑青居、大获、钓鱼、云顶今四川南充南、苍溪东南、合川东、金堂南等10余城堡，并迁郡治于山城之中。

然后，余玠调整兵力部署，调动金州今陕西安康戍军于大获；沔州今陕西略阳戍军于青居；兴元今陕西汉中戍军于合州今合川东钓鱼城，共同防守内水今涪江、嘉陵江、渠江；又调动利州戍军于云顶，以备外水岷江、沱江。诸多城堡依山为垒，据险设防，屯兵储粮，训练士卒，经过数年的建造，逐步形成以重庆为中心，堡寨控扼江河与要隘，纵深梯次防御体系，可谓功著千秋！

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