根据陆山的意思，鹿部落虽然还称呼为部落，可已经初步的形成了一个国家的雏形。

部落以族长为唯一首领，族长是整个部落地精神领袖，也是武力领袖，直接领导部落地军队――陆军。领导部落的宗教巫教。族长在部落地权利在此刻被陆山搞到了无上的地步，尽管也知道**不好，但是，在此刻，陆山也是没有办法，原始社会，还没有达到实行民主的程度。

在族长下面。有一名副族长、一名副教主。名副军长分别管理部落政务、宗教和军队三个方面的事情。以后，一般的小事情将全部都由副职决定，除非关系到部落发展的重大事件，或者是遇到难以擅自决定的事情给族长定夺之外。其他的小事情都通过这三个人辅助陆山来完成。

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另外，在部落里设长老团，长老团在以后将不负责部落的具体事物。对整个部落的发展有监督和质询的权力。但没有否定的权力。实际上，这是陆山为了平衡陆马长老等这一批长老心理的工具而已。完全是虚职。没有任何实权。

另外，再设立军部、工部、巡部、财务部、政务院、宗教部、教育卫生部、农牧水利部和法部。

这以上一院八部将成为治理部落的最前线力量。因为目前部落的人口也就九万多人，下面也不可能设立什么乡县省等机构。自然，陆山也没有将下面的机构说出来。现在说这些，为时还早。何况，看众人的表情，就知道不怎么明白。如果再说下面的机构。恐怕就是听天书了。

在以后，军部将单独出来。成为部落族长下直接管理的一个部门。直接听从于部落族长的指挥。军部的责任是，负责整个部落的军事行动、训练，征集、武器的发展研究应用等工作。也就等同于现代的国防部外加军事科技研究所的性质差不多。

另外的一院七部，一院政务院的院长将由部落的副族长担任，政务院管辖七部，七部门在向政务院负责，政务院则是向族长负责。

第154章 部落策 (第2/3页)

不是法律这方面，这不是交给我们部落学堂在逐步完善么？”

陆山点了点头道：“不错。这是一点，可还不够。我觉得，我们的机构，管理整个部落地机构还不完善。还没有明确。私有制的制度在上层机构的时候。脱节了。所以。这才是我今天最重要的话题。”

话说到这里，陆山也没有了开民主会的兴趣。毕竟到这一步之后，想依靠这些人商量出一些什么事情来，是不太现实的事情。还不如按照自己的设想去搞，更方便省事得多。

政务院的职责是，负责整个部落各个方面的统筹工作。并制定部落的发展大政策，以后，每年开春的计划都交给政务院处理。另外政务院担负外交的工作。

工部管理整个部落的财产，实际上也就是陆山等上层机构的各种工场、冶炼场和矿山。负责这些地方的生产管理。并担负工业技术的开发和应用工作。

巡部，事实上这个部门在平日里，还是由陆军兼任，陆山这时候搞出来

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