由此一桩可大可小的案件便让林广宇给硬压了下来也算是第一次文官考试中一个不大不小的插曲。

当然文官考试的结果虽然尘埃落定但考试所带来的影响却才刚刚开始。

在文官考试中有一份答卷明确指出：在帝国已设立责任内阁和完成第二轮官制改革后中枢体制已足见完备虽称不上完美仍有细调的必要但毕竟已进步了不少接下来的重任该是由上而下、由内而外逐步推广否则“即便中枢章程已定地方若不妥为衔接轻则事体不顺、办差不力

诿扯皮致伤国计。”

这番话却是说到了点子上倘若机构改革只有朝廷一家热衷地方各省依旧维持现状那么政令不出京师、大政决于地方的可笑情形依然很难避免。除了这一点外在林广宇眼中地方官制地弊端还在于两个方面。

一个是层级过多信号失真。自朝廷以下有省、道、府、厅、州、县各级垂直性过于强烈条块分割过于明显每一级在向下传递信号时都会加上本级的地方特色结果一样好端端的政策到了县里恐怕已走形地不成*人样比如某县摊派一笔5两银子的费用经过各层层层周转利用火耗等各种文章真正到了朝廷手中可能不到3两。如果非要凑齐5两不可那么实际上该县所要征收地费用当在8两以上大大加重了民众负担。另外这种层级过多的危害还在于权力地失衡。遇有好处各级层层伸手处处加码遇有害处各级纷纷摇头向下推诿。

一个是平级太少过于集中。以某县为例知县大人既是一县之长同时还要兼任警察局长、财政局长、教育局长等多种身份、多重维度的角色。在封建时代因为事体不多还可以勉强应付但在洋务开始尤其是新政相关机构设立后知县一人根本忙不过来他要么虚应差事

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第三十二章 官制改革 (第2/3页)

叨、婆婆妈妈交代个没完可偏生哪一样都不能掉以轻心否则后宫一旦乱起来他第一个深受其害是故不得不慎重起见。

……

文官考试在摆平陈家两姐妹后公示期正式结束。虽然对两人的处理意见外界不无猜疑但又逮不着合适的理由。因为冒名顶替固是重罪但两姐妹报名所用之名号纯系捏造根本是无中生有冒名是冒了顶替却不能坐实硬要宣判也是于法无据。更何况小公主敕封之后林广宇大赦天下除谋反、谋逆、贪赃、渎职外一般罪行一概予以豁免陈家姐妹纵有罪行自然也在赦免之列。最后也是最最重要的一条便是二女的今后去向已为人所知任何想借此事生非者都要掂量一下自己的分量。不要说龙颜大怒单就触怒目前炙手可热地唐绍仪便颇有风险。

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