张浪有些讶异，穆顺的观点他听诸葛亮、黄月英和贾诩都说过，他没想到穆顺这个出生军旅名不见经传的太守居然也有这样的见解，真是难能可贵啊！

穆顺见张浪久久不语，以为自己的话有不当之处，连忙问道：“属下是不是还说错了什么？”

张浪笑着摇了摇头，“没有，你说的很好！你说的这些我也看到了，所以我才会想方设法从士族那里弄土地。”

穆顺了然地点了点头，皱眉道：“天下大半土地都在这些士族的手上，然而人口广大的平民却没有土地！这是何等的不公！也必然成为动荡的根源！”

张浪思忖着问道：“文和向我提了一个建议，我想听听你这个敦煌太守的意见。”

穆顺连忙抱拳道：“请大将军示下。”

张浪望向远方的茫茫沙漠，此时那队商旅已经来到前方不远处了，百余匹骆驼驼满了货物，几十个客商有的步行跟随，有的乘坐骆驼，人人都是汉人面孔却都披着狐裘，脸上全是风尘之色却难掩喜悦的笑容。

张浪道：“西域地域广阔，且人口稀少，可以安置下无数的百姓。文和建议可以把那些没有土地的流民迁往西域，一来解决土地匮乏的问题以安置流民，二来也可以此牢牢地控制整个西域。”转过身来，“你认为此计如何？”

第三百五十一章 西域之策 (第2/3页)

现爆炸式的增长！”

张浪点了点头，问道：“你觉得该如何解决匪患问题？”

穆顺抱拳道：“主公目前的措施正好打中了那些土匪武装的软肋，不过这个方法，恕属下直言，这个方法能够治标却无法治本！匪患的根源还在于流民过多，却又没有能够安身立命的土地。这些流民，不管的话，为生计所迫必然沦为土匪，管的话又是沉重的负担，因此要让地方安定，要让地方繁荣起来，就必须切实解决流民问题！”

穆顺惊叹道：“此计绝妙一举两得啊！”

张浪笑问

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