经济计划由周吉平负责阐述，内容包括了：发展农业两河流域的农业及多种种植业、养殖业，开发原油及其他矿藏，保护动物及草原河流资源，兴修道路、铁路、水利，发展旅游业，大力发展国际贸易，发展医疗及文教卫生事业，降低婴儿死亡率等。

在制定这个计划之前，周吉平和希多古，以及政fǔ中的相关人员对‘蒙’塔亚现有经济状况进行了近两个月的调研。正是通过这次调研，更让周吉平对当初向亨瑞爵士许下的三年实现粮食自给的目标有了把握。因为在周吉平看来，‘蒙’塔亚简直一直在抱着一个金饭碗讨饭。

别的不说，‘蒙’塔亚现在可产的粮食作物就包括：麦、稻、‘玉’米、小米、高粱、马铃薯等，还有一些特产作物，如木薯、大蕉、椰枣、薯芋、食用芭蕉等。只不过由于受到战火和军阀割据的影响，这些粮食作物的耕作规模和耕作水平都很成问题，完全不能实现经济效益。

而除此之外，‘蒙’塔亚还有很多热带特有的经济作物。比如：棉‘花’、剑麻、除虫菊、‘花’生、油棕、腰果、芝麻、咖啡、可可、甘蔗、烟叶、天然橡胶等等。像剑麻和除虫菊这两种作物，周吉平刚到达‘蒙’部落时就看到了。不过这两种经济作物只被部落用来保护聚居地和防蚊虫，完全没有体现它们该有的经济价值。

实际上，这些经济作物在‘蒙’塔亚早就有所种植，最早的可以追溯到殖民时期。但随着政局的‘混’‘乱’，以及军阀割据的形势，这些经济作物往往只能在沿海，或者在一些实力强大的‘私’人庄园里有种植。否则即使这些作物能够长成，往往也不会是种植者可以拥有的。

同样，‘蒙’塔亚的养殖业和畜牧业，也是粗放落后的发展模式。既谈不上规模，也谈不上水平。

造成这种情况的原因，除了纷‘乱’的政局以外，就是文化和技术上的原因了。像剑麻和除虫菊，大部分‘蒙’塔亚人从来没觉得这

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第二十一章五年计划 (第2/3页)

罗服劳役五至十年，具体服刑期限由‘蒙’塔亚议会派出的专‘门’法庭和恩格罗地方法院共同确定。

军队是一个特殊的组织，哪怕是已经成为工程兵和屯田兵的部队也是一样。在战争结束后的这两个月里，‘蒙’塔亚的正规军和六万预备役部队已经忙碌了起来。修路的修路，兴修水利的兴修水利工程。在‘蒙’塔亚的国家大政方针还没有完全确定以前，他们已经先于整个国家动了起来。救济粮的发放，整修毁于战火的村镇，维护国家秩序，哪里都可以看到他们的身影。而此时的‘蒙’塔亚民众，还停留在观望和被动‘性’的工作换取口粮的过程中。

在‘蒙’塔亚政局彻底稳定后的第三个月，‘蒙’塔亚新政fǔ提出了‘蒙’塔亚的首个五年经济发展计划。同时被公布的，还有‘蒙’塔亚政fǔ的执政纲领以及内政外‘交’等相关政策。

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