这其实就是政委制度的变种，核心思想就是当年立国的红军实行的所谓“支部建在连上”的办法。当年红军用这个办法很好地统一了思想、加强了管理、增强部队的凝聚力和服从性。把一批批原来还是文盲的新兵变成了合格的现代国家军队的战士。李岱是很欣赏和崇拜当年那支敢用脚量出两万五千里道路的铁血军队的。

所以虽然有点一知半解，李岱还是毫不犹豫的使用了这个办法来加强他对南山军的控制和教育。

这个办法说白了，就是队正负责下面人员的升迁和奖赏，参谋负责贬谪和处罚；队正负责军士训练，参谋负责文化和思想教育；队伍的人事升谪的权力就由参谋和主官共同分享，而队伍的后勤则完全独立出来统一管理。

将来李岱还打算把军队的纪律也单独独立出来，成立军法官来处理，到时候就可以让参谋真的往后世的参谋官的方向靠拢。

现在升迁黜落的人事权完全分开，再加上所有的薪水发放通过银行存折统一支出，就不存在吃空饷和欺压下级官兵薪酬的问题。这就把军队的财务权力也完全剥离开。

另外通过统一后勤装备，也把五代时期军队自行解决武器装备的权力拿走了。各级军官只剩下军事指挥权。

其实从五月开始准备扩军的时候，李岱就抽调五十多文化课优秀的基层伍长、什长之类的军官进行培训。并且写信从汴梁城把沉稳可靠的郭开道叫回来，为的就是能够顺利实施这个制度。

由于此次军队的调整动作很大，整个参谋制度建立起来还需要一定的时间磨合。如何调整部队让部队保持战斗力，就需要好好安排。

第四卷第七章 参谋 (第2/3页)

 以后各队什、伍军官的任命，由各个什、伍自行推选三个人选，经过队正审核后选出一人提出任命申请，而这些提起任命的什、伍军官的审核和批复由队参谋负责，不通过审核的任命将无效，发回重审；

同时队内的军法条例的实际执行由参谋负责，参谋有权力处罚违反军法的人员，有不同意见可以向上一级都内参谋处申诉；

第三就是参谋负责日常对官兵进行纪律教育和文化教育；第四就是对自己所辖的军士记档，随时查阅。

李岱还是老规矩：队列训练、大距离拉练锻炼体能和团队纪律；大量白刃训练锻炼实战能力。通过不同对付的比赛提高队伍内部的凝聚力，熟悉队友、磨合战术等等。

民政方面杨行田为主，李奎一、范守业做副手，下面崔能远、李平安等人各管一块，前一阵子李岱盯得紧，目前看暂时

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