此时，李岱正在带着李奎一走在去见高绍基的路上，他一边同李奎一往后院走，一面嘱咐着：“历朝历代，最真实的货币是粮食，而粮食产于土地。要想在不改变既有权力格局的情况下掠夺社会资源，最好的办法就是掌握粮食的产出，因此各个时代的权贵们，无不把兼并土地作为最大的利益考量，甚至为此公开对抗皇权。结果就是土地兼并——农民流离失所——大量的流民造成政府的合法性危机。一旦土地兼并的情形大面积的出现，就意味着皇权统治出现了系统性的风险。

皇权虽然并不希望这一切发生，但也没有能力阻止土地兼并的蔓延，因此必须为这个结果来买单。官逼（和谐）民反——反民称帝成了中国历史的常态。大量的人口在天下大乱中锐减，不可调和的矛盾由于人均资源占有率的提高，而变得可以调和。这也是

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第六卷第十九章 绍基 (第1/3页)

折腾了十天，李岱把延州的军事事情处理完毕，这才把注意力转移到政事方面来。这时候李奎一等人也已经完全熟悉过了情况就职到位，李岱已经打定主意放手拿延州当作试验田开始实行他的计划，任职的时候就显得很大胆。

他首先成立延州政务司，用于处理所有延州九县的政务。由李奎一任延州的州长官，下设司农、务工、经商、税赋、教化、巡查、户政、转运八曹，处理所有事物，各曹官称主事，，副手叫做从事；各曹下面设科室理政，各科官称主簿，设令史为主簿之副。具体的职务人选，李岱带着李奎一按个讨论明确，前后又忙活了几天，才把各部门的人选大致确定下来。至于往常由州官一把抓的司法和军队两部分，则被李岱独立出来，由南山军政府统一管理。等这一切处理好之后，李岱就打算回去了，毕竟南山城那里的事情更多。不过在走之前，他打算再做最后一件事。

此时延州名义上的当家人高绍基，正在节度使府后院的柴房里面关着呢。距离兵变好多天过去了、高绍基现在也还一样很迷茫。自己难得有一次亲自在晚上视察城防，怎么就忽然引起兵变变成了阶下囚了？难道自己视察的姿势不对？天气已经很冷了，寒风从柴房窗户的缝隙中吹进来，更让高绍基觉得寒冷彻骨，身上冷心里更冷，他不知道南山军会怎么对付他，这几天他反复在思量南山军可能处置自己的办法，无论如何他也想不到南山军会有放过自己的可能。还好这几天虽然在柴房中虽然寒冷但是御寒的衣物和食物都不缺，这让他稍稍心安，似乎南山军没打算要自己的命？高绍基心怀侥幸地想着。

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