所以史进认识到原来治理一个国家并不是你有多少聪明的办法，你就能把国家管理的多好，也许你当上皇帝之后，你的聪明才智都出不了宫门，强力一点的还能再京城执行一下，到了地方官员指不定给你曲解成啥样的。

所以史进对于大琉球的治理总体思路就是建城办学，促进贸易，在经济文化上把它重新在开化一遍，让这里的百姓不至于最后都变成半土著状态，然后就是移民，稀释老移民的数量，史进预计最多三年大琉球的新移民就会超过老移民，到时候各种政令自然就更容易畅通了。

史进在流南城停留了一天，这里的地方官员是以前在牙岛负责处理流民安置的一个官员，经过几次升迁现在被调到流南担任县令，史进对于他没有太深刻的印象，但是还是见过几面的。

而驻军的军长史大通是当年跟随史定波一起跟史进学武的最早一批学员，因为没有史定波和史超的练武天分，所以史进一开始是把他们作为当成军队教官来培养的，因为是史

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第三百五十七章开荒 (第2/3页)

眼旁观的态度，目前史进在琉球的统治只限定在新移民中，而老移民依旧是各村自治，所以史进并没有专门针对这三个村寨chu tai政策，这些人也很少跟梁山势力交流。

开荒使得这些村寨的文明程度有点倒退，大家回到了以物易物的状态，加上贸易交流的不畅通，铁制品异常匮乏，日用品也是大多依赖自己制作，史进觉得想要把这些地方的老移民纳入统治，首先就是让他们重新回归文明社会，这样才会形成文明的向心力。

如果是一开始史进的政策肯定不会这么的开放，但是现在管理的人越多，管理的地方越大史进就发现，依靠政令来统治，那么统治的效率是非常低下的，各地人心不齐，地方势力盘根错节，政令很难做到上通下达，梁山即使作为新兴势力，在史进占领整个山东的时候，政令也难以出县城范围。

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