刘贤若有所思地点了点头。只听庞统又道：“民心既附，当再收军心。将军可知孙策以数千之众，为何能在数年之间，建立江东基业么？”

刘贤道：“孙策勇猛，将士用命，故而战无不胜，打下江东。”

庞统摇头道：“孙策虽勇，未必能比得上吕布！之所以吕布败亡，而孙策成功，是因为孙策能得全军拼死报效。当年孙策过江之时，先击败刘繇，立下威名之后，随即发布命令：各方势力来投降者，一概免罪。愿从军者，不必自带兵器铠甲，并免除其家赋税徭役。不愿从军者，绝不强行征兵。此令一出，江东军上下人人喜悦，从军者极多。因此孙策能迅速壮大，最终平定江东。将军若要保守荆南，激励士卒，也当如孙策一般，免除士卒全家的赋税徭役。如此，必能尽收士兵之心。”

刘贤闻言，激动的连连踱步，道：“军师所言，实乃金玉良言也！将士们征战沙场，所牵挂的其实都是家中父母妻儿。今我免其家赋税徭役，士卒皆知家中父老安好，其心自然安定。好、好、好，此策极好。军师还有何良策，请快快说来。”

庞统笑道：“收了民心和军心，长沙太守韩玄便不足为虑了，将军可趁势收之，如桂阳郡一般，别遣心腹大将镇守。如此安稳了军民之后，便可设法再结好五溪蛮夷了。”

刘贤道：“如今的五溪蛮精夫相炜是我表奏的，想必他不会轻易反我。”

庞统摇头道：“自光武中兴以来，五溪蛮叛服不定，究其根源，实是因为心中不平，非只是地方官吏苛待于他。”

刘贤讶道：“五溪蛮为何心中不平？”

第六十三章 安内三策 (第2/3页)

地征刍税三石、稿税二石，又有成年人的算赋年百二十钱，七岁以上未成年人的口赋年二十钱。此外还有车船税、更役钱、占租税、算缗税、市税、关津税、六畜税、酒税及其他各类假税，至后世皇帝，也屡有加税，百姓一年所入，半入公门，所余仅够温饱而已。至黄巾丧乱，中原凋敝，流民四起，百姓难以安定，于是曹操在屯田之外，改革赋税，将税项统一为田税和户税两类，确定田税每亩四升，户税每年绢二匹、绵二斤，以为定制，除正常赋税之外，绝不加征。其他如关津、市租等税，该免的免，该降的降。于是百姓欣悦，人人安居乐业，中原才能迅速安定下来。”

刘贤道：“原来如此！军师的意思是要我也在荆南实施减税政策？”

庞统点头道：“方今乱世，百姓困苦，赋税应该越简明越好！将军在税收上可学曹操，罢去各类繁杂的税种，只收田税与户税，商业税也只收关津税和市租，如此一来，必能尽收荆南民心。”

庞统道：“我大汉周边，蛮夷众多。边远之地归附的蛮夷并不缴纳税赋，只由其君长每年向天子纳贡即可，这且暂不去说。只说在我荆、益两州腹地，尚有三股蛮夷，最为势大。其一为武陵五溪蛮，其二为巴郡、南郡的廪君蛮，其三为盘踞在大巴山、嘉陵江地区的板楯蛮。板楯蛮因曾助高祖夺取天下，故汉室待之极厚，特许其中罗、朴、督、鄂、度、夕、龚七姓不必向朝廷缴纳税赋，其余蛮民，也只需每人每年交纳四十钱即可。而与之紧邻的巴郡、南郡廪君蛮，

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