秦朝已经有了户口登记制度，而且还相互担保，一旦周围的邻居犯了罪，不举报的有可能被连作。

民众出门要带着专门的身份凭证：验、传，这是最早的身份证制度。对加强社会的管理很有用处。张政决定将这些制度都保留下来，给那些难民登记户口，然后留在汉国，人其实也是诸侯国在战争中争夺的目标之一。

“汉王这个办法有弊端，留下这些难民虽然增加了汉国人口，但我们就要养他们很长一段时间，这将给我们增加巨大的负担。”元芳委婉的提出了反对意见。此时正值冬季，很长一段时间没有农活可干，这些人创造不了什么价值。

（本章未完，请点击下一页继续阅读）

“那就开展一个大搞水利工程的活动，出粮食让他们干活。”张政的头脑中灵光一闪。想当年中国农民数个冬天的奋斗让国家受益了好多年。

秦朝农业种植的水平还十分低下，一亩也就产出百十斤粮食，这种状况一直持续了很长时间。中国人在几千年里都没有解决吃饭问题，以至于人们见面问候语都是：“吃了吗？”。

张政觉得兴修水利设施，改进种植技术来增加粮食总产量，后来的许多动乱都可以避免。

汉王想好了后续方案，大臣们就不再反对了，开始想办法怎么将大王的想法落实下去。

汉国的官吏行动了起来，开始在粥场中宣传，有比修建粥场窝棚更好的工作，只要登记为汉国户口，就能参加汉国大搞水利建设的工程，得到更多的食物。

第四十四章 垂死的贵族 (第2/3页)

心回了他的汉王宫。

赵国的战乱不知什么时候能够平息，张政还得想个长久安置难民的办法。

张政一个人在汉王宫内思考了半天，最后决定本着自愿的原则给这些难民登记户口。

此时民众心里国这个概念还不十分明确，他们只关心自己的王是谁，赵国现在一片大乱，新出的这个赵王歇谁也不认识，汉王给大家提供住处，给大家活干，登记个汉国户口也没什么损失。

华夏百姓是最好的百姓，无论到了什么地方都会靠自己的双手努力劳作，不断的改善自己的生活，从不等着他人施舍，这种民族性格传承了几千年，劳作被他们看成是天经地义的事情。

汉国大地上水利工程的建设红红火火的开展了起来，不但是那些难民连汉国原先的百姓也被发动起来，通过一冬天的劳作在来年多收获粮食的事百姓十分愿意干，更何况干这些

阅读灭秦代汉最新章节 请关注舞文小说网(www.wushuzw.info)