这个形式就是政协，一党领政，多党参与共商国是。既削弱了精英集团对民主的桎梏，又吸纳了党外人才，毕竟除了提案参政之外，党外人士还可以直接去政府任职嘛（最高有人坐到过国家主席）。

人大这种选举和表决的方式，从来都比众议院更加能民主的意志，这一点最初米国人民也曾意识到。

他们中也有聪明人，也能看出参议院、总统、大法官实际上是来分割和制衡人民权力的。所以独立战争赶走英国统治后，平民派占上风的一些州开始了不同于富人们的表演。

在宾州和佐治亚州，农民经过斗争取得了选举权，于是1776年宪法中议员的被选举权解除了财产限制，接近了****制。平民反对参议院和众议院构成的混合整体，主张，“在米国，人民只有一个等级，所以政府中他们只应该有一种代表”，应该组建的是大众政府。于是他们废除了两院制，改为一院制，不设州长，行政职责由委员会担当。

这种做法很有些像人大或者说苏维埃的雏形。

这个新宪法被富绅们称作暴民的政治纲领，甚至有诗人讽刺道，“晚上躺下时还是泥水匠和木工，早上一起身却成了来喀古士和梭伦”。

弗吉尼亚州州长埃德蒙?伦道夫说：“我们的主要危险来自（各州）宪法中

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第126章 人大与政协的优势 (第2/3页)

构里只有一个人而已。国家主席形式上是最高代表，但实际上从属于人民代表大会，他的主要职责就是，履行公布全国人大及其常委会的决定。（实际上不单主席权力很小，总书记的权力也不过是召集大家来开个会，因为东方是一个集体领导的国度。）

民主，在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。想要站在最广大的人民利益上做主，只有拍板子的权力落到了人民手中，才可以称之为人民民主****。

所以在东方，因为历史原因可以有类似参议院的精英议会。但这个议会只让精英们提供建议，并不给精英们拍板的决定权，更不能像参议院那样，还可以驳回众议院已经通过的提案。

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