“我大宋如今越来越繁华，衙门要管理的事情也越来越多，而衙门的日常管理与打击坏人的执法完全是两回事。所以要将衙门管理普通百姓与打击坏人这两件事分开由不同的人来做。这样才能够让执法者对法律更熟悉，有更多的时间和精力去深挖那些坏人。”包拯知道执法走向专业化是历史发展的必然趋势。

“那这支专业的执法队伍会不会权利太大了。”真宗皇帝执政已有年头了，执政经验还是很丰富的，马上想到了包拯所说的执法队伍存在的隐患。所有打击坏人的事都由这支队伍来做，那这个队伍要是随便冤枉好人可怎么办。

“我的想法是让执法的人只有查处的权利，而最终定罪的还是要交给提刑司来决定。即便是刚才所说的违反治安管理的行为也要由提刑司成立专门的机构进行审理。执法的只有抓人的权利最终处罚的权利全部归于提刑司。”包拯想的是大宋也要建立针对轻微违法的行政法院性质的机构。所有的处罚都有法院做出。实际上减少了执法者同百姓的矛盾。

“朝廷的权利一点儿也不能放弃，这天下就没有皇帝管不到的地方。包拯你快点儿来完成治安处罚的法律。并且组织起一支执行这些法律的队伍，这支队伍暂定为六品的衙门，先由你直接管理，并且直接由我负责，不受其他人领导。”真宗皇帝那里很谨慎的，在开封城中建立起一支这么多人的半武装队伍，这个队伍只能牢牢的控

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第四百零七章 治安处罚法 (第2/3页)

治安处罚法，包拯弄出一部符合大宋国情的治安处罚法并不是难事。

“陛下，光有法律还是不够的，还要有相应的执法队伍。”包拯想既然在大宋能出现治安处罚法，那么就让大宋的法制建设再向前走一步，包拯顺势想要建立一支专业的执法队伍，将执法与官府的日常管理分离出来。使得执法能够更专业。

“现在衙门里的衙役不行吗？”真宗皇帝不明白包拯为什么要建专门的执法队伍。

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