迟迟没有下定决心的刘宏，决心分化大将军的权力。

大将军位列三公之上，有调动天下大军的权力，想要将何进手中的兵权分化，就需要其他的手段了。

西园八校尉应运而生，担任八校尉之人，多为世家子弟，却是归于蹇硕统辖，在西园军的训练上，刘宏是上心的，调拨最为精良的兵刃铠甲。

袁绍对此多有不满，奈何这是皇帝所下达的命令。

雒阳的变化，很快便传到了赵云的耳中。

形势的变化，让朝中官员人心惶惶，对于外地的官员来说，影响并不是很大。

但是朝廷的另外一道命令，却是让地方上的制度发生了巨大的变化，那便是刺史一职撤销，改换为州牧，刺史的权力虽说在被逐渐的加大，但其核心的职责仍旧是监察地方。

州牧就不同了，集一州的权力于一身，尤其是军权的掌控，让州牧成为大汉的实权人物，纵然是朝中的官员，在对待各州州牧的时候，也需要更加的谨慎。

第304章:进京命令 (第1/3页)

是故汉帝刘宏在平衡三者力量的时候，利用宦官和外戚的力量来压制世家，这些年来倒也起到了不错的效果。

皇子年幼，若是汉帝驾崩，年幼的皇子如何能够执掌大权？而汉帝最为中意的乃是王美人之子刘协，但皇子刘辨为大将军何进的外甥，立下刘协为太子的话，必定会引起朝堂的震动。

且大将军何进与世家之间多有往来，自古以来，讲究的是立长不立幼，即便刘协聪颖，汉帝也不敢轻易的下定决心，到时候大将军何进执掌大权之后，对于皇帝可是极为不利的。

其实在黄巾之乱的时候，一些州便已经设立了州牧，为的是更好的管理地方，冀州就是一个很好的例子，但是冀州发生王芬意图谋反的事情之后，冀州牧迟迟没有任命。

其他的地方设立州牧的话，虽说对地方上的稳定有着一定的好处，存在的弊端却是不可忽视的。

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