天下只有一个天下共主，但在怎么厉害的君王，终究只是一个人，要治理这么大片的土地和生活在这片土地上人民，实在是力有未逮独木难支，虽说各地自有臣工协助天子执政，但臣子终究只是臣子，手中权力大小有限，没办法分担太多压在皇帝肩上的负担。

于是，分封制自然而然，就应运而生了。

分封制，顾名思义，是作为天下共主的皇帝选出一部分土地交给某个选定的人代为管理，或是有功之臣，或是皇亲国戚，是为诸侯。理论上他们只是皇帝的代理人，封地内的所有资源和收益并不属于他们所有，而是该由他们收集整理，再交给皇帝分配。

“所以这就是为什么徐州的地界内，竟然还有分什么梁国沛国彭国等国的原因吗？”吕蒙右拳砸在了左掌里，整一个恍然大悟的模样。

“可以这么说，”我抓起茶壶就往嘴里猛灌。这鬼天气已经够热了，还要

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这样子的办法固然可以减轻皇帝陛下的负担，却也未尝不是他对这些代理人的信任。但，还是那句老话，人无完人，眼睁睁守着金山银山却不从中捞取好处这样子的事，又有谁能做到呢？

只是若只有一个人贪也就罢了，要命的是在周王朝之前，这些由君王亲手分封出去的土地是可以由诸侯自己挑选后代世袭的，是可以一代代传下去的。久而久之，这些原本属于君王的国土就这么慢慢被各诸侯侵吞蚕食，一个完整的国度分裂成了数个诸侯国，然后在周幽王烽火戏诸侯的事件后，这个现实就从一开始大家都还在掩饰做戏的虚掩其表中，一下子整个明面化了起来。

然后周王朝陨落，神州大地进入了春秋战国的争霸时期。

随着秦灭六国，重新统一了天下，如何治理这片偌大疆域这个头痛的问题又一次摆在新的统治者面前。只是始皇帝不愧是始皇帝，拥有超强魄力的他，本就是从一个诸侯非常明白分封制弊端的他，干脆就废除了分封制，转而设立了郡县，断绝了世袭的任何可能性。

奈何秦朝的统治手法实在是太强硬了，没过多久就搞到天怒人怨，引发了陈胜吴广的带头起义。陈胜吴广没什么，没蹦跶过一年就被灭了个干净，问题是秦国统治天下的时间实在是太短了，被灭的六国遗民还没来得及真正融入到一起，给了不知道到底是不是原诸侯后裔的野心家起兵响应的机会。

第二十四章 琅琊开阳 (第1/3页)

汉王朝，终究还是汉王朝。

无论当今天子的权势再怎么小，国土再怎么四分五裂，天下群雄再怎么诸侯并起，这个眼下仍在以汉为名的国家，到底还是一个国家。

一个，仍拥有着十三个州郡的，完整的国家。

随后项羽横空出世，高祖从旁协助。子婴元年，秦三世子婴自咸阳出降，秦灭。

再经过了我们大家都知道了结果的楚汉争霸后，高祖皇帝终于坐上了那独一无二的皇帝宝座，对于那个又一次被拿出来质疑的问题，他也有了自己办法——

那就是从四百年前就实行至今的，在实行郡县制的同时，推行分封制的郡国制，然后再在四百年间数次诸侯反叛中战胜并削弱诸侯了的权力，最终总算是确定了郡县制为主，把诸侯削成了狗的统治制度。

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