“那依你之见，军事上该如何安排？”

“在曹操当权以来，后汉版图逐渐收缩，由于内乱，匈奴和羌人趁机骚扰汉境，曹魏无暇顾及外患，河套的郡县早已取消，如今河套胡汉混杂，处于无政府状态。而如今季汉与魏国以黄河为界东西对峙，河套的安定既能为朝廷提供收入，又有着极大的战略意义。因此我们应该在河套将曹丕废弃的郡县重新设立起来，让那些胡人为我们创造效益。”

“长安离河套不远，只要中央有大军，河套羌胡必不敢轻举妄动。如今河套羌胡叛魏而依附于大汉，陛下理当以安抚为重，派一文士任朔州刺史安抚羌胡，再以中央军作为震慑，只在羌胡叛乱时率兵镇压。而西凉如今由魏将军平定，平定以后也应以文人招募少量兵马治理。以为臣之见，季汉北部武将及精兵都应集中于长安，而长安将领的统兵权则由陛下亲自授予。至于益州这样中央军一时难以触及的地域，则以有能力的文人作为州牧掌管领兵权，武将同样只有练兵权而不能统兵，大军平时屯于成都，在战时由州牧将领兵权授予善于统兵的将领，则可保益州不失。”

……

第二章 斟酌损益 (第3/3页)

人统领，即使是有再大军功的人，也不应越过这条红线，否则以后若有奸人掌权，则可能效仿今人手握军权行篡逆之举。其二，羌胡可以拉拢，但不能让他们取代汉人统兵为将，非我族类其心必异，尽管如今他们只是依附于我们的部落，但若不加提防，说不定他们会建立自己的国家并试图推翻大汉。如果陛下的子孙能遵循这两点，想必在军事上也不会轻易引发动乱了。”

“至于其三，则是臣在魏国看到的弊端。由于曹丕推行九品中正制，世家子弟以家世就被举为上品，而寒门弟子却不得重用。曹丕与世家大族共治天下，因此窃取了献帝的皇位，但多数世家看重自己的利益大于国家的利益，因此魏国时常以君主和大臣瓜分利益而行动。臣以为，真正会忠于皇帝的并非世家，而是寒门。寒门士人出身贫苦，若陛下选德才而不重家世，则他们必会像臣一样感激陛下的恩德而为国尽忠。臣以为，陛下虽可拉拢世家，但应推行教育，与寒门弟子共治天下，则季汉无忧。”

听了赵兴的话，刘备也点了点头。

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