部队进展十分迅速，到7月底，就推进到工部（今林芝专区首府八一镇附近）一线；这样，整个康地就全部落在了边军的控制之下。

总参谋部怕赵尔丰孤军深入，就命令他不要急于冒进，要稳打稳扎，先在占领地区实行改革，稳定在当地的统治，然后再慢慢向西藏渗透。

要想完全占领这里，并实行改土归流，建设市县，就必须消灭当地最大的政权，波密王白马青翁政权。

面对强势的边军，赵尔丰不费吹灰之力就消灭了波密王白马青翁政权的军队，活捉波密王白马青翁，在请示南疆总督赵连功之后，将其公开枪决；赵尔丰的行动，震慑了所有的土司头人，使得招抚工作十分顺利，所有的土司头人都接受了赵尔丰的建议，设立县政权管理模式，土司担任县长，暂时代替中央政府管辖地方。

在8月份，赵尔丰在当地一共设立查木多、江达（工部）、查隅县等十多个县。

赵尔丰在当地实行低税收政策，并且前3年实行免税，再加上有强大的边军坐镇，后边还有夏帝国支持，使得赵尔丰迅速的受到当地土司的欢迎。在这种怀柔政策和军事强压之下，就是赵尔丰还没有达到的边远和交通困难地区的头人也派人来接洽，

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第二百五十四章赵尔丰入藏 (第2/3页)

为了加强对当地各土司的镇压和管理，赵尔丰积极训练边军，到1907年5月，已经训练边军7000多人，有充足的饷银和补给，赵尔丰选拔的边军全部为身强力壮、精于当地作战的边地之汉人；武器也是从袁世凯协助从夏帝国购进的，这7000人的战斗力，远超当时四川训练的新军。

6月底，赵尔丰的部队全部集结在巴塘地区，准备进入西藏，这个时候他向夏帝国请示，在西藏地区建立市县制，希望在当地实行夏帝国优惠的税收政策，并且申请前3年内实行免税；张伟需要的是地盘和人口，再说了，整个西藏也不会有多少税收，于是就很痛快的批准了赵尔丰的申请。

7月上旬，赵尔丰带领边军越过金沙江，向查木多（今昌都）和类乌齐进攻。

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