市舶官制变化十分频繁，市舶司由所在地的行政长官和负责地方财政的转运使共同领导，而由中央政府派人管理具体事务。

各处市舶司曾一度并归转运司，或由提点刑狱司、提举茶事司兼管，但为时不长。两浙路各处市舶务的“抽解职事”由地方官负责。福建、广南东路的市舶司仍设“提举市舶”一职。

市舶制度没有统一、完整的规定，随意性较强，基本算是人管或情管。

市舶司的职责包括，根据商人所申报的货物、船上人员及要去的地点，发给公凭(公据、公验)，即出海许可证；派人上船“点检”，防止夹带兵器、铜钱、女口、逃亡军人等；“阅实”回港船舶；对进出口的货物实行抽分制度，即将货物分成粗细两色，官府按一定比例抽取若干份，这实际上是一种实物形式的市舶税；所抽货物要解赴都城(抽解)；按规定价格收买船舶运来的某些货物(博买)；经过抽分、抽解、博买后所剩的货物仍要按市舶司的标准，发给公凭，才许运销他处。

市舶收入是宋王朝财政收入的一项重要来源。

市舶收入在此时的财政中的地位处于重要位置，开始岁入不过一千万缗，后来随着进出口量的增加，市舶收入很快达到一百五十万缗（一缗等于一贯）。

一定程度上支撑财政，官府还通过出卖一部分舶物增加收入。

钱是罪恶之源，凡是金钱汇集的机关，也就会大量滋生腐败，哪怕管理再严格，也会有纰漏，何况没有具体的管理制，随意强，任何出场舶物的行为。

第99章 海盗郑广（求推荐，求收藏） (第2/3页)

盗而言，真正的刁难来自于官府内部的腐蚀，管理海外商品进出口的市舶司，可以讲，是油水最大的衙门，直属中央，地方安抚使其实却难以插手。

之前数次对两浙市舶司进入裁撤，又恢复，等到罗术来到福建，两浙、福建、广南东路的市舶司又得到恢复，合称“三路市舶司”。

福建、广南东路市舶司设在泉州、广州，下设场、务。

罗术的出口，不过实行的就是类似现在的代理制，拥有驸马爷的身份成为他能够在市舶司，畅行无阻

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