明明是很简单的方案，但十数年来，朝中大臣绞尽脑汁，思考的都是如何严监地方官员，完善朝廷巡视地方之制，以杜绝贪邪之辈从中作梗，却从未想过这种非但不

（本章未完，请点击下一页继续阅读）

“十三年前，南宛建国四年，黟县与魏县接连出现重□□，皆是因当地主官隐瞒不报，待到朝廷发现时，黟县的树皮几乎被百姓吃尽，而魏县，则是到了易子而食的地步……”宁夫人声音沉凝道。

说起那段历史，三人都露肃然之色，那时朝廷加急下派赈灾粮食，但灾情拖延已久，加之路途遥远，待粮草抵达时，黟县和魏县都已成了人间地狱，人数折半有余，先王怒不可遏，下令将两县主官及牵涉官职者一律斩首，方平息民怒。

“那场灾祸我也有耳闻，据说当时魏县人相食，两百里外的安邑县，却是谷贱伤农，可有此事？”

“再者，也是很重要的一环，魏县闹饥荒，两百里外的安邑县却谷贱伤农……”苏小昭摇头长叹，“第一是因为主官隐瞒不报，第二是因为，南宛建国之初，为了让百姓都去耕地，有足够的粮草用以征战，而施行重农抑商之策，但南宛安定之后，却仍延续此策，苛待商人，不修商路，使其数目与流动性都受限。若非如此，按当时魏县的情况，只要灾荒的消息传开，自有商人逐利而去，在魏县哄抬粮价，也不至于人相食，待后续商人一多，粮价也不会居高不下。这样一来，商人得利，百姓无恙，朝廷省力，岂非三全其美？”

苏小昭一直说，手下一直不停画着。

当然，她是不敢写字的，否则她那丑的人神共愤的毛笔字，在杨夫子面前一下子便会露了馅。

苏小昭自然也听过那年的灾荒，作为歌姬时，她在茶楼里听了不少故事，也是与这场饥荒有关。

“没错，本来灾荒并不至此，但两县主官明知有灾情，却谎报于朝廷，拖瞒多时，酿就惨祸，实在罪大恶极。”杨大学士咬牙切齿。

“那之后，朝廷又是如何处理地方主官隐瞒不报一事的呢？”不待人回答，苏小昭便叹声道，“朝廷自那以后，每年都会派遣监察官巡视地方吧？可是据我所知，这巡查制度建立至今，虽有成效，却未能根绝此事，不但有巡视官与地方官员勾结之事发生，甚至，还有过巡视官为了中饱私囊，逼迫地方官员一同榨取民脂之事，我说的可对？”

“正是如此。”宁夫人沉吟道。

“地方主官隐瞒灾情固然罪无可恕，但这种制度下的利益链，也并不十分妥当。”

说着说着，苏小昭还天外神游了一下：以谷歌的身份，一直不写字也不是事儿，看来还得想个办法。

这么走了一下神，苏小昭抬头就发现三人目光灼灼正看着她。

“你是……如何想到如此良策的？”雍和璧半晌，才问到。

80 第八十章 (第2/3页)

。眼下这人却言之滔滔，要以举国之贪欲而立国，宁夫人一时不解其意，怎样也想象不出那般的光景。

“只要引导得当，利益链足够牢固，逐利当然能利国，抑欲反而会伤国。”苏小昭转向宁夫人，问她：“夫人，南宛可有过重大灾荒？”

苏小昭算是看明白了，好像因着宁夫人在场，杨大学士与雍和璧出言都有所顾忌，既然如此，谈及国事，不如直接询问宁夫人来的省力。

苏小昭解释说：“因为要维护这种制度，就会要求里头每一环的人，都是清廉的，都是一心为民的，一旦出了怀有私欲之人，便有或大或小的灾祸发生。”

“若是不假设每个人都是清廉公正，相反，假设他们是穷奢极欲之人，我们再来调整此利益链试一试。”苏小昭以指沾了茶水，在案上勾勒出一环环的关系，解释道：“事情的起始，是主官隐瞒不报灾情，而隐瞒不报的原因，是因为会影响其政绩考察。官员为了考察卓异，看到春收不好，只会想着等秋收，秋收不好，又等着来年大丰收补偿……等到捂不住了就为时已晚了 ”

“这第一环便存在问题。”苏小昭说，“天灾不应该是人祸，隐瞒灾情才是人祸，所以朝廷本不该将天灾造成的收成不佳，纳入官员政绩考察之内。如此一来隐瞒灾情的情况便会大有改善，这比依靠一个清廉的巡视官，来得更为有效。”

阅读满城都是我马甲最新章节 请关注舞文小说网(www.wushuzw.info)