想要落到，还需要时间。

所以等麻痹，激化他们内部的矛盾之后，再以其人之道，还治其身。

他们能写出‘暴秦三百条’，咱们为何不能写出‘世家之患？’

陛下想要轻易打破它，并不容易。

这十六个村官的死，只是个开始。

所以，微臣建议，先招安拉拢，以怀柔手段麻痹他们。

释放的奴隶，或许他们本身就不愿意。

他们不曾见过阳光，所以当他们赤果果的站在阳光下，第一反应不是感激，而是畏惧！”

赵恺的话让在场人都陷入了沉思之中。

暗中分化，打压，使其内部有矛盾。

丈量土地是好，可如果这些土地，本来就是他们的呢？“

陆源也轻叹一声，果然，自己还是有些想当然了。

对无恒产者而言，分土地自然是好的。

可如果这土地，本来就是当地村民的呢？

曹文虎也像是第一次认识赵恺一样，能说出这番话，他就胜过了大秦九成九的官员。

“微臣这些日子，把大秦那些策略，条例，都认认真真看了，都很好，都是为百姓考虑的。

但有一些，太过美好。

温水煮青蛙，将这些条例，慢慢落实。

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百姓愚昧，是因为他们不识字，不懂礼，不知今夕是何年，王上是何人。

可没人生下来就是愚昧的。

臣以为，不妨花个三五年，夯实基础，在行变法。

第三百一十五章 刑赏不举，法令无威 (第2/3页)

 说到这里，赵恺顿了顿，“世家门阀，本质上就是强大的宗族，只是这个宗族已经经过了初期，他们开始包容其他的姓氏，通过一代代的教化，才有了寻常人难以拥有的威望和地位。

与其说，他们是宗族，倒不如说，他们就是土皇帝，是地方的府衙，就算是当地的官员，得不到他们的支持，也是寸步难行。

这是历朝历代约定成俗的。

“百姓真的愿意把土地卖给地主吗？不是的，是他们没有活路了，只有这样，才能保障他们有活路。

所以，哪怕朝廷政策是好的，可落到下面，并没有几个人领情。

这土地，本来就是一宗一姓的，他们如何感激？

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