因为条件限制，以至于一些非常有能力但是不得不退役的士官，无法留在部队继续服役，人才流失，对部队战斗力产生了非常大的影响。

人才队伍的建设是战斗力的保障和基础。

李干在报告里明确提到，当前士官晋升的条件过于苛刻，等级划分也有一些地方跟不上时代的发展了。

部队改革后，很多院校都进行了整合，数量大大减少，资源利用更加合理。

现在新增院校看上去与改革目的相悖，但却是完善军队教育体系的重要举措。

五大战区都要有军士院校，那就是要新组建无所军士院校，按照军区部队的规模，都得是能容纳数千人的大学校。

他认为，应当进行合理化的调整。

如把上士和四级军士长改为一级上士、二级上士，把士官这个名称改为军士，与军官对应起来，提升士官队伍的荣誉感。

在岗位上，应当扩展军士的岗位，如参谋岗位、干事岗位，甚至基层指挥岗位，扩大军士成长的范围。

在身份上，军官和军士不应该是高低阶层的区别，而是发展路线的区别，彼此之间的身份应当是平等的，上下级制度应该是岗位区别。

其次，部队应该大力投入官兵的继续教育，把部队整体的文化知识水平提升上来，光是依靠地方院校、军队院校的脱产培养模式，很难短时间内解决部队官兵知识层面的问题。

这得花一大笔钱。

李干体的建议非常具体，他认为，义务兵晋升

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第一卷 第236章 士官制度再改革 (第2/3页)

一个士官的晋升，需要报总部批复？

答案是肯定的，因为是制度之外的破例晋升。

总部对李干的报告很重视，在全军范围内进行了调研后，发现类似的情况不少。

最后，李干强烈建议组建军士学校，对获得晋升的军士进行为期1年-3年的培训，与教导队模式并存，完善军士的培养制度。

又要花钱。

总部首长看到李干建议每个战区应该至少组建一所军士院校，那凉气是一口接一口地倒抽着。

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