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秦王欲统天下，纵然秦国兵强马壮，粮草充足，然连年征战之后，国力亦难以为继。

若是眼下再分出人力、财力去建造城池，势必会耽误期限，导致其他事务被迫延后。

秦国刚刚完成统一大业，尚有诸多事务亟待处理，因此绝不能将资源全部投入到一处。

“尚有地方划分、城池建设等诸多事宜。”

“上回右将军献上纸张与印刷之法，令百官惊叹。”

“仅凭此举，便可知右将军远非常人。”

若仅将此地作为关隘使用，未免可惜。

执夫抬眼问道：“相国之意，可是打算在此处建城？”

李斯微微点头：“正是如此。”

言及此处，李斯从袖中取出一卷羊皮，轻轻铺展于案上。

“右将军请过目。”

执夫凝神望去，只见羊皮上详尽绘有秦国所占之地。

旁人或不明所以，他却一眼便知。

这是秦国推行郡县制的开端。

帐中一时沉默。

两人言谈虽简，却未显波澜。

唯有深知此地实情，方知此事之艰难。

李斯神色一滞，随即大笑说道：“直觉！就凭你当初拿出纸张那一次，我就相信，你定然还有更好的主意！”

执夫慢慢起身，沉吟片刻后道：“这件事，我会思索应对之法，但并不等于我已经有了答案。”

话

自上回执夫献上纸张一事之后，相国李斯早已对他的奇思妙想心生敬服。

在外人眼中，执夫只是一个冲锋陷阵的武夫，殊不知他胸中自有丘壑。

执夫拿起桌上的羊皮卷，凝视地图片刻，笑着开口：“相国大人，为何认定我一定能有对策？”

第188章 推行郡县制的开端 (第1/3页)

执夫轻笑道：“相国谬赞，这等大事，在下恐怕难以插言。”

“若论律令，相国应去请教廷尉才是。”

李斯点头，背手站起，缓缓说道：“廷尉自然要问。但一统六国，远不止律令一事。”

红色标记之处，为连接各县的驿站，官道纵横其间。

西北方向，赵、燕两国所筑长城尚未成体系。

陇西地势复杂，修筑长城困难重重。

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