在后世，丹麦、芬兰、新西兰、新加坡、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威等国家，既没有实行“********”，又没有搞过“运动式反腐”，也没有廉政公署这类的机构，但它们是世界排名前十的廉政国家，它们的共同特点之一，是都有严格的《预算法》。

预防永远比解决问题成本低。

江海洋知道，在这个时代，虽然贪污腐败还没有达到后世那样公开化、全民化，但也必须做好预防工作，否则，像后世那样积重难返，再想解决就来不及了。要防止权力滥用导致腐败，必须对权力进行监督和制衡，于是，他借鉴后世的经验，开始完善制度建设。

“鸡笼”即后世的“基隆”旧称，位于台湾岛北部沿海。

“鸡笼”是“凯达兰”的闽南方言译音，格兰的谐音近似台语之“鸡笼”，加上此地有山形似鸡笼，因而得名。到了后世的1875年，大清设基隆厅时，才把鸡笼改为基隆，其含意是“基地昌隆”。明代称台湾为“鸡笼山”，或称“

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在吃之前也不能放任不管，因此他规定，任何人均可实名投诉、举报各级官兵，甚至举报他这个最高长官。只要查实确有其事，举报者将得到物质奖励，甚至晋升奖励，而被举报人也将得到相应处理。他还规定，不得对举报人进行打击报复，一经发现严惩不贷。他同时规定，一旦查实是诬告，会对责任人进行严惩，如果性质恶劣最高可处死刑。他这样做，就是要打造一个正能量的环境，使所有人明白，在救国军，只有凭借能力晋升。如果发现谁通过背后使绊子，甚至搞破坏等阴谋手段上位，不仅没有好果子吃，甚至可能连命都丢了。

……

接着说曾庆余的报告。

曾庆余也是最早跟随江海洋的一批人，一直在台湾从事情报工作。为了不被人怀疑，一年半以前，他和当地的渔民之女结了婚，一年前，成功混进热兰遮城当翻译，所以，对荷兰人的情况非常清楚。如今，他已从初出茅庐的小伙子，成长为情报高手，当然，在江海洋眼里还差的远。

曾庆余继续介绍。

第518章 谋台湾 (第1/3页)

在华夏，有一种怪现象。

无论任何朝代，总有一些什么本事都没有的人，却能靠阿谀奉承、溜须拍马、打小报告、背后整人等龌龊手段，得到重用。例如武则天当政时，这样的人达到高潮，使国家动荡不安。这是因为武则天头发长见识短，不能以高角度看问题，为一己之利将事情引向不好的方面。

实践告诉我们，腐败的产生，归根结底是制度问题。

1622年，荷兰人率先侵占台湾岛西南部，在大员建“热兰遮城”，荷兰人称“热兰遮城”，并以武力镇压高山族，实行殖民统治。

“大员”指台湾东南部的一个海岸沙洲，在后世的台南市安平区。由于荷兰人在大员建立机构，管理全台湾，所以，“大员”一词有时亦作为全台湾岛的代称。当时，由于荷兰士兵的帽子上有一小束红色的缨子，象一撮红色的毛，因此，华人称荷兰人为“红毛鬼”。

1626年，西班牙人也在台湾北部的鸡笼登陆，建立圣萨尔瓦多、圣特·多明哥等城堡，并以武力镇压当地土著，实行殖民统治。

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