“卑职有条陈五条，1、集盐政权于北疆财政委员会，盐税由产盐地征收，在分摊征缴成本后，按各省人口多寡分配；2、各产区由政府设立税收专员专管，由政府建设仓地为储盐之用，凡制盐人制成之盐应悉数存储政府指定之仓库，不得私自存储，设置监秆员专司仓地储盐之出纳，凡盐无盐质检查员之合格证不得存入，无完税凭证或免税凭照不得秤放；3、整理场产，凡是产少、质劣、成本过重或过于零星散乱之盐场，政府认为不适当者得裁并之，限制产量；4、平均税率，就场征收，合有90以上之氯化钠者为一食盐，合有85以上之氯化钠者为二等食盐，含氯化纳不满8成者不得用作食盐，凡一等食盐每100斤征收人民币2元，www.44pq.com。取消所有附加，www.44pq.com，工农业用盐一律免税；5、废除引界。人民对于课税之盐，有任意买卖、食用之自由，自改革后。有基于引商、包商、宫运承销及其它类似制度之一切法令、法律，全部废止，所有引票，概行作废，若私人想开设盐场，可向财政厅、实业厅申请执照。按照规定统一缴纳盐税和国土使用税，现已开办之盐场也一律照办。”郑昊谦虚地说，“这只是卑职不成熟的一点看法，还请政府各要员多多讨论、修改，务必使之万无一失。”

“很全面，很透彻。”秦时竹点头“这事干得不错，可以先这么操作起来，若有不当之处。可再行小修小改。改革嘛。应该允许犯错误，应该允许走回头路。改革一定要大胆，我给你们撑腰，有成绩算你们的，有缺点算我的。”

“卑职不敢，只恳请将来巡阅使不要砍我的头就可以了。”郑昊此话一出，众人都愣住了。王永江赶紧拉拉他地衣服。说：“巡阅使面前。休得胡言乱语，怎么会砍你的头呢秦时竹却听出郑昊话里有话。皱眉道：“郑昊，你有话就直说好了，不用绕弯弯。”

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“请巡阅使先恕我无罪！”郑昊一本正经地说。

“这是自然，********，除非是违法言论，否则所有人都不会因言得罪。”

“按照巡阅使的意思，盐政改革要在北疆所有省份推广，那自然也涉及到山西、甘肃一带。而这两省，除自身生产一些土盐、池盐外，基本靠外省调入，又以长芦盐为主，因此必然冲击长芦盐地销路，北疆与长芦盐商和盐政署的关系自然要恶化。”

“这你不用担心，那些泥鳅翻不起波澜来。”秦时竹宽慰他，“北疆行政，本巡阅使有全权，可以给你撑腰，你不用害怕。”

“我不是害怕这个，我是担心周学熙。”

【第081章】 引票去留 (第1/3页)

当然，引权分布并不均衡。有的地方比较集中，有的又比较分散，集中者称为总商，反之则称为散商，引票可以世代相传，本来引票不准转手倒卖，无甚价值，但从乾隆以后，引商屡屡向朝廷报效金钱，引票逐渐转化成一种固定证券，能保持垄断地位和垄断利润，相沿许久可以出租给他人经营，拥有者坐享其成，光绪年间，一张两淮引票甚至可以售价过万。

引商由于独占垄断，无他人竞争之虞，食盐运输到岸后，掺入杂质，从沙子、泥土不一而足，坑骗百姓，地方官员因获得贿赂，也就睁一只眼闭一只眼。

“按你这么说，这专卖商人是非废除不可，好，继续讲下去。”

“缉之？他怎么了？”

“巡阅使可能不明白，他手中握有大量的引票，此番改革，首当其冲地就是以他为首地一大批长芦盐商的利益。卑职听说，巡阅使和沈老都与此公交好，我恐怕……恐怕……”

秦时竹愣了一下，随即哈哈大笑：“你是不是怕有人在我面前进谗

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