如今，各地春耕结束了，官道和水利正在加紧维修，大量百姓被征召，中原各地都是忙碌的身影。

大周百姓，几乎家家都是喂猪喂牛喂鸡鸭，无论是南方还是北方。因为政策的关系，原来属于大周的9省，发展很快，百姓普遍比较富裕，就是商贾，亦是占据主流，而原来属于大夏的8省，相对以上9省差一些，可是，比原大辽统治的11省要强一些。

因为这些情况，各省官府亦出现了一些波动，其实原因很是简单，南边9省的经济明显好多了，所以官吏收入颇高，北边的省份，普遍发展不好，所以官吏收入低一些，而且，南方9省的官吏，大都是原来大周的官吏，其余地方，除了主官，其余的多是吸收原大夏、大辽的官吏。户部于开平3年做过一次统计，大周所有官吏的收入，差距最大的，竟然达到了10倍以上，也难怪官吏会有波动。

周世平亦在考虑这个问题，因为收入问题，影响到官吏的情绪，不是好事情，可是，这个问题，周世平没有很好的办法解决，因为前世，周世平一直不满意这种一直存在的问题，现在，他遇到这种问题，同样是一筹莫展。主官的问题很好处理，只要相互调动就可以解决问题，可是，下面的吏员就不好处理了，吏员无品无级，一般都是本地人，是不可能大规模调整的，依靠朝廷来补助钱财，目前尚没有这个能力。

朝廷中的官吏和户部注意到了这个问题，可是，都想不到好的办法解决，当然，京城官吏的收入是最高的，周世平默许了这种情况，比如说周世平的俸禄，年俸禄为白银1万两、禄米1万担，和亲王的俸禄一样，另外，每年还有朝廷奖励的白银5000两，至于从穆家得到的银两，就不好说了。

周世平担任尚书令之后，从来没有考虑过银两之问题，亦没有经手开支过银两，地位高了，已经不需要关心具体的钱财支出事宜。

开平3年到开平4年，还不仅仅出现这样的问题，官商勾结，官府为商人说话的问题亦开始出来，这些情况，都是经济发展过程中会出现的情况，周世平同样没有好的办法，毕竟，周世平不是经济学家，另外，高度的集权必然导致。周世平绝对不会提出民主的话题，那样等于自取灭亡。

周世平将目光转移到四周的吐蕃、突厥、回纥，大凡转移眼前的矛盾，就是要找出一个更大的矛盾，朝廷的银两充足，大周各地已经逐渐进入正常的发展轨道，可是，眼前的这种发展局势，和目前的时代不是太相符，如今的时代和周世平的前世有太多的不同，不能够同日而语。

第207章 发展之要务（2） (第2/3页)

怡慧很聪明，对太后李婉是言听计从，对皇上很是关心，甚至怀孕之后，依旧亲自服侍皇上洗漱，后来，皇上知晓，准备惩罚后宫的太监宫女，周怡慧帮着说好话，皇上才作罢。

因为这些原因，加之周怡慧小心谨慎，所以，后宫中，除了太后李婉，周怡慧的威望已经超过了其他的人，包括先皇的许多妃子。

周世平感觉到，先皇去世以后，情况一直很平静，朝廷中，没有什么大的波澜，开平5年，皇上便亲政了，周世平在皇上面前提及了此事，建议皇上可于开平4年便亲政，皇上未置可否，周世平不明白其中的道理，猜测大概是因为自身的策略取得很好之效果，开平3年和开平4年之间的联系非常紧密，不仅如此，今后几年的时间，都会有很大的联系，直到大周百姓习惯了这订单农业之后，便可以轻松很多了。

周世平想到了征战。

看着大周的版图，周世平便很不满意，如今的大周，仅仅拥有中原大地，吐蕃、回纥、突厥占据

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