徐庶此时道：“军事上，不用陛下太过操心，只要地方部队、戍边部队，和各部门衙役兵丁一到齐，自有将军组织训练，有主公的训兵大典，相信必出精兵。
只是上次横刀，和主公所说的钢，如果能武装军队，那么我军势必横扫天下。”
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“这点，公则不必担忧。西起益州内水，东至荆山北从汉中，到南面的长江，这里足有一个州的大小土地，没有开发。
陛下早在之前，就已经派王粲，去了中间的唯一一县绥定，依次为中心，调动地方军队，足可开垦数万倾田地。而且如此以来，不仅解决了土地关系，更能让我军与百姓，在劳作间建立关系，使我大汉尽收民心。
况且，只要我们公平行事，一旦土地不足，百姓自然不会抵触战争，反而希望我们多打天下，给他们足够土地。”
“不错，如今鼎足之势已成，若是没有把握，谁都不会先动手，以防他人渔翁得利。我料孙策和曹操，也是想积蓄国力，一战而定。”
刘晔开口，分析道。
刘备一听微微点头，曹操和孙策都是人杰，不可能不明白，百姓烦战事的道理。要解决此事，也只能积蓄国力，然后来一场大战，一举占据优势，然后在行统一之策。
其实，诸葛亮还有一部分没说，刘备最后还有整合土地，益州包括荆州，各种地方豪强手里，可是有大片土地，到时把他们，给拿下，哪还能愁没土地。
“孔明所言甚是，这本卷宗律法，就叫汉律吧，以后，只要我汉室还在，就必须依此为准。”
刘备，最后一语定金。
“主公圣明。”众人当即遵从。
鲁肃此时道：“陛下，刚才我们都议论过，如今朝廷新定，各处军马都还在调动中，又需要一团时间磨合。几处大营，也需要建造防线，所以眼下不宜再起战争。”田丰也道：“子敬所言及是，况且粮草钱粮，都没有什么准备，最起码要休养三年，方可一股作气，灭掉曹孙二贼。”
“诸位爱卿，认为这几年，我们首要国策是什么。”刘备笑问道。
诸葛亮当仁不让，先开口道：“首先就是汉律实施之事，此乃我国之根基，不可忽略。其后就是陛下所说，土地之务，这也是百姓之根本，宜早行。”
鲁肃道：“陛下最好为此，专派人负责，这样也好第一时间内，弥补不足之处。包括陛下，当年所提丈量土地之事，也需早行。”
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第六章 汉律 (第3/3页)
程度，恐怕在有几年。就趋于饱和了。
西北之地，有半数是游牧，虽然土地肥沃，但适合耕种的土地，最多有荆南大半成。我们，哪来那么多土地。”
刘备还没回到，此时诸葛亮就说话了。
法正和诸葛亮，也先后表态，表示赞同。
刘备点点头道：“那，吴国和魏国，会不会在来攻打我们。”
庞统开口道：“陛下不用担忧，孙策需要消化交州，曹操也需要稳定北方，和并州。短时间内，不会选择与我们交州。”
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