比如说1936年的《贸易互惠》法案，美国将减少对拉丁美洲国家进口55％的关税。这一措施在第2年就让美国从巴西进口了192万吨的糖，并且促使500多种美国商在当年涌入巴西市场，当年美国对巴西的出口提升了60％。

在拉丁美洲如智力、乌拉圭、巴拉圭这样的国家，美国的出口也大幅度地扩大。虽然具体的数据并不明确，但是以此为契机，美国的工业到1939年为止获得的规模扩张必定是令人惊叹的。

在这种情况下，只有经济相对发达，在出口商上与美国存在利益争夺的阿根廷是实际的美国反对者。

另外1936年，倭国侵占中国华北，德军进驻莱茵兰非军事区，德国在巴西的百万侨民中发展了10万纳粹党员。在这种情况之下，美国大肆宣传军国主义和纳粹的侵略威胁，借以帮助其推动整个拉丁美洲加入其战车。特别是对纳粹党深感恐惧的巴西，更是与美国越走越进。

可以这样说，如果不是南华通过张国平猛然了解到拉丁美洲的重要，抓住最后一点机会，只怕美国就会兵不血刃地拿下整个富饶的拉丁美洲。

对于李婉辞的这个问题，张国平考虑了一会，郑重地说到：“只要不损害我们的利益，给予阿根廷一切他们想要的，这样才能让他们明白我们的诚意。”

张国平的这句话让杨龄和李婉辞都不知道应该说什么。

外交上的合作讲究是互惠，一方得到好处，另一方面就将得到回报。而张国平的建议是说，只要不损害南华的利益，南华就可以帮助阿根廷。

从我的建议来看，我们对拉丁美洲的投入似乎是有些吃亏。但是如果将这种投入放到整个世界来看，那么我们就不但不吃亏，还会取得巨大的战略利益......”

大约一个多少时的时间，张国平在这次简短的会议大致地阐述了自己的看法，以及和向念恩勾通之后，南华拉美政策之与全球的真正目的。

当天晚上，阿根廷总统罗贝托·玛丽亚·奥尔蒂斯在总统府的宴会大厅举行了宴会。

于宴会开始的时候，罗贝托·玛丽亚·奥尔蒂斯以及夫人邀请南华代表在著名的玫瑰宫阳台与阿根廷民众见面，并且由南华的发言官发表演说。

“各位阿根廷的朋友。今天能到这座美丽的城市，让我深感荣幸。记得之前的记者招待会，在最后的时刻有一个来不及回答的问题，当时有记者就问了。他问我们：万里迢迢来干什么的？

说实话，由于时间的仓促南华的演说很是有些平平。不过，阿根廷对于南华的这次高规格访问显然是投入了巨大的热情，现场的反应十分剧烈。特别是后来南华方面提到，将与阿根廷合作建设产业工厂，在两年内为阿根廷至少增加70万个工作岗位之后，玫瑰宫前的广场气氛达到了最*。

此后，经过阿根廷各大报纸对内容的解读之后，阿根廷的任命就更加了解到，这次南华的访问对阿根廷意味着什么。

之后的几日，只双方领导人互相了解的过程，因此并没有达成什么实质性的协议。倒是在这中间，阿根廷方面安排南华进行了大量的公开亲善活动，使阿根廷的民意逐渐倒向了与南华合作。

20日，美国国务卿抵达巴西首都，里约热内卢。

下榻于利美饭店的老赫尔在和巴西总统热图里奥·多内勒斯·瓦加斯进行了礼貌性的简短会谈之后就被安排在了这里。这让老赫尔显得愁眉不展。

因为利美饭店原本是隶属于花旗银行在里越热内卢的内部招待所，由于一次世界大战开始后，各欧洲强国忙于战争，将本国所有的资源用于战争。于是美国乘机在无人竞争的情况下扩大在巴西的投资，同时收购了大量欧洲发达国家在这里的固定资产。这一期间美国等于是接替了欧洲强国在巴西帝国主义剥削者的角色。而利美饭店也在这一时期成为了花旗银行很多合作者下榻的地方，后来则干脆发展成为了一家饭店。在这里入住的基本都是美国财团的到巴西的办事人员。

赫尔心里十分清楚，被安排在这里的人不是朋友，而是帮看作一个剥削者。

想到这里，赫尔有些后悔。因为在早年的一些事件中，在一些事件中表达的意见没有能够促进美国和巴西关系的发展。

说起来这还有很多的故事。

巴西总统热图里奥·多内勒斯·瓦加斯是通过10月革命登上巴西总统宝座的。当时热图里奥·多内勒斯·瓦加斯为了稳固自己的地位，首先

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在这些条件的约束下，阿根廷政府对抗美国的决心究竟到什么程度，又会愿意与我们合作到什么程度是首先值得商讨的问题。”

杨龄见张国平说到这里，心里觉得有些不对，因为他觉得张国平的这些话并不是那么有建设性。如果说他一开始所说的，是抛砖，显然的，他没有觉得引出了玉。

“国平先生，这些问题都应该是阿根廷人的问题吧？我们是来访问的，只能在他们提出要求之后，我们才作出回应。”

“信心？”

“对。所有的拉丁美洲国家，其实都不希望依附于美国。他们所忌惮的是美国过于强大，害怕被我们当枪使了。但是在这个各大过争夺世界霸权的时代，他们必须要站队，或者置身事外。我们这次的外交任务，除了是要让阿根廷以及拉丁美洲国家了解我们的意愿之外，就是要让他们从经济、军事、科技、工业等多个方面了解到我南华的强大。只有他们了解到了南华的强大，才能够相信我们最终能够战胜美国人，或者依靠我们的力量将美国的经济侵略驱逐出去。

所以，我觉得我们这一次是展示之旅、信心之旅。”

“首先我们要清楚拉丁美洲国家的心态。首先我们应该明确，在拉丁美洲，没有任何一个国家愿意看到美国在这里一家独大。美国独大，拉丁美洲国家就只能在贫穷中挣扎，处于经济上被剥削的状态。

但是作为众多不够强大的国家的一个群体，他们又都有其他的共同点。

他们害怕美国人的武力，又因为历史上西班牙、英国、法国、德国的经济侵略，希望借助美国人对抗这些外来的经济侵略。

因此，只要我们不对这里进行经济剥削。只要我们在安全上给予他们足够的信心，相信所有的国家都会站到我们一边。

我知道这是一个长期的过程，但也正因为如此，我们需要更主动一些。

张国平笑了笑，他了解杨龄这个人。杨龄之所以能够站在今天的位置，是因为当年南华刚刚拿下澳大利亚之后，就迫不及待地想要在澳大利亚发展工业。当时杨岭还是一个刚刚从帝力大学被政府特别聘用不久的学者。他奉命带领一批学者和学生到澳大利亚考察，作出一份澳大利亚工业发展的十年纲要。

杨龄仅仅用两个月的时间，就拿出了大致的纲要。之后南华即开始进行基础设施建设，此时杨龄已经是澳大利亚产业规划办公室的主任的，在之后的几年里，一边建设一边规划。

杨龄用其经济理论，和极具备远见的经济战略目光，让南华在澳大利亚急行军一样的工业建设中，几乎没有出现重复建设，没有发现规划错误。

也是这样，南华仅仅用4年的时间就达到了10年纲要最初规划的时候提出的目标。

杨龄也因此堪称南华最为伟大的经济设计师。

我的心里早就有了答案，只是这个答案很长。

这一次，我们第一批的友好访问团，就有越200人的规模，主要是与贵国进行初步的勾通与交流。我可以告诉大家，随着互相的了解，我们会有更多，更大规模的团队来到阿根廷。

说这些，我只是想告诉阿根廷的朋友们。我们是带东西来的。

带来的是和平、友谊、定单、廉价商，最重要的是

......”

杨龄看着张国平，心里突然想通了什么。

之前南华政府最高决策层接受了张国平的建议，在国家上收敛自己的扩张意愿。但现在看来，南华只是收敛在军事上的锋芒，与之相对的则是要展开一波猛烈过一波的外交攻势。

“那么我们究竟要具体怎么做呢？”

至于对于阿根廷的有求必应，张国平则是不得已而如此。

自罗斯福政府上台以后，虽然美国依旧遭受拉丁美洲各国的反对，但美国同这些国家的关系已经逐渐地缓和了起来。特别是美国同巴西、智力的关系。

罗斯福看到了大棒政策的糟糕结果，果断地实行睦邻政策。在南华这几年南征北战，四面凯歌的过程中，罗斯福用经济这支无形的手逐渐地将拉丁美洲国家紧密地联系在一起。

“国平先生，这样是不是太过了？”这次提出疑问的是李婉辞，“我们的资源也是宝贵的，如果没有得到回报，我们这样作无疑是在损害自己的利益。”

“是啊，国平先生！”杨龄也不明所以，但是他相信向念恩和何健等人的眼光，这些人既以张国平为国士，这个人自然有他独到的地方。

张国平是早就决心要在拉丁美洲干出一些事情来的，因为其中还有一个巨大的目的。

639.大国搏弈（４） (第1/3页)

对于杨龄的话，李婉辞只是微笑了一下，转而将目光移向了张国平。

张国平此时已经恢复了平静，很是老神自在地坐着。见李婉辞询问的目光，他说到：“阿根廷人自然是想要强国，而且是想要依靠我们强国。不管是在自身经济建设上需要的资金、技术、贸易，还是在本国安全上应对美国压力，他们都希望得到我们的帮助。但问题是阿根廷需要面临的风险。阿根廷毕竟是一个美州国家，他们与美国的联系更紧密。同样也受到美国的巨大影响。

另外，阿根廷本国的财团也有很多是和美国有很深厚联系的，这些财团会在将来起到什么样的作用让人担心。

只是，这个人能看清楚事务，看清楚可计算、可推测的东西，可对于人心的揣摩，以及斗争的手法就不算了解了。

张国平知道李婉辞不久就要回国的。之后张国平名义上是杨龄的参赞，因此能够让杨龄信服自己的谋划，避免南华国内最高决策层的干涉自然是日后他与杨龄合作的最佳状态。

想到这里，张国平闲散的表情认真了起来，说到：“如果一切依照阿根廷人自己去想办法，那我们来这里的意义就大大折扣了。这一次向总统和政治局决定派出一个这么大规模、这么高规格，牵涉社会几乎方方面面的代表团来阿根廷，目的就是要在拉丁美洲采取主动。而我们来这里自然也要采取主动的战略。不能只是等阿根廷人想好了来找我们。我们应该主动地给他们信心。”

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