“我很感谢各位对我的信任。但即使是站在我的观点来说，这个提议还显得有些突然，我还没有做好承担这一责任的心理准备。所以我们暂时将这个事情搁置不讨论，今天我们最为重要的任务就是，在国务院的职权范围之内，决定美国对外政策的大方针。当然，如果能有一些行之有效的具体措施，那也十分重要。

各位也许正因为威尔斯先生在会议开始的时候对我说得话而疑惑，这里我想我需要做一些说明。

相信大家应该已经知道了目前欧洲大致的情况。尽管一切是我们不希望发生的，但是从各方面的情报、各部门的报告来、还有我个人的判断来说，我们有理由相信，欧洲的战争状态不会逐渐平息。相反地，一定会牵连到更多的国家，甚至发展成为一次世界性的空前规模战争。

“总统先生，作为一个地道的美国人，我一直以美国的政治制度为荣。所以对于将强大的权利集中与一个人的必要性，在我的心里是一个十分沉重的问题。

站在我个人角度来说，我和马歇尔将军一样相信总统先生的智慧和人格，所以尽管我刚才还在犹豫，但是我依旧决定尽我所能

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鉴于以上情况，在日前，海莫向我提议。他希望美国能够在欧洲的战争中迅速发挥作用，以便一开始就决定欧洲局势，然后再联合我们所有盟友的力量来对付南华。这与我们之前作出的先欧后亚的决策是一致的。

有所不同的是。海莫认为，如今的世界局势已经和从前不一样。在历史上的历次战争中，美国要么成为决定作战双方胜负的决定性力量，要么也可以凭借地理上的优势立于不败之地。但近一个月来，南华在拉丁美洲的作为已经向我们说明了一件事情，美国现在已经不可能如以往一样从容，美国需要在一开始的时候就利用一切手段来争取胜利、争取生存。我个人经过认真的思考，再吸取了其他顾问的意见之后，我认为海莫的看法是正确的。

因此，我认为美国有必要尽快介入欧洲局势，迅速击溃德国人，然后再专心地对付南华。”

乔治·d·汉弗莱看了看左右的人，说：“总统，您的意思是直接采取包括军事介入再内的手段吗？”

“我认为美国应该采取最为强有力的手段。这一手段的程度，取决于我们可以在国会中得到的授权。”

646.大国搏弈（11） (第1/3页)

赫尔的发言之后，在座的美国政府高层都将目光投向了财政部长乔治·d·汉弗莱。而乔治·d·汉弗莱却是低着头，将目光垂向地面。

良久之后，罗斯福见乔治·d·汉弗莱没有说话，却是哑然一笑。乔治·d·汉弗莱是美国财政部长，然而他这个部长其实并没有太多的实际权利。现在美国政府的资金大部分都被用于军备，而作为利益集团支持美国扩充军备的条件，美国联邦储备局不但在货币政策的独立性上得到了政府的承诺，而且还成为了美国政府的最大债权人。依照美国国务院与美国联邦储备局达成的协议，美国政府承担的债务将在日后以本土的土地资源、自然资源为代价逐步偿还这些债务。当然，还有其他一些双方的默契，包括美国政府在将来帮助利益集团拓展海外利益。综合一句话说，乔治·d·汉弗莱能够每当美国有重大决策的时候都出现在椭圆行办公室，并不完全是因为他已经被淡化了职能的财政部，而是因为他背后的利益集团。

在座的每个人都希望乔治·d·汉弗莱能够表态，但罗斯福清楚，要国会授予他特别巨大的权利，那需要游说大量的议员。从美国政府的政治架构来说，几乎每个议员或本身就是商业圈里的大佬，或参选的时候接受企业、财团的支持。换句话就是说，对罗斯福的准战争状态授权能否通过，或者即使通过了，能够达到什么程度的权利，作决定的恰恰是乔治·d·汉弗莱背后的那些人。乔治·d·汉弗莱今天即使是说了什么，如果与背后的利益集团意见相冲突，那么也不过就是一句空话。

乔治·d·汉弗莱听完之后又一次低下了头，他松了一口气。

乔治·d·汉弗莱是利益集团的代言人，但其个人也是一个政治家，有自己的政治立场。对于罗斯福的地位，乔治·d·汉弗莱的想法很矛盾。美国如果想要在可能的世界大变局中赢得胜利，那么罗斯福的领导是不可缺少的，而如今唯一延续罗斯福领导的办法就是让美国早一些进入战争状态。不过站在美国民主的角度，罗斯福在过去的十年中已经获得了过于巨大的威望，如果战争再打上几年，罗斯福无疑将会是一个权利过于巨大的总统。

乔治·d·汉弗莱偷偷地看了一眼罗斯福的拐杖，他的目光中流露出了复杂的情感，但脸上的表情却是显得很坚定。

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