一看上去，这一协议似乎真的只有人道主义援助的目的。但看完整个协议，却又绝对不能下此判断了。

首先，援助缅甸最好的路线就是海运到仰光，然后通过其他手段将物资运输到缅甸内陆地区。而将飞机场修在拉牧这个地方，实际上是因为这里距离印度更近。无论从军事和民用的角度来说，拉牧通向缅甸内陆的交通并不发达，可以说只缅甸西部一片闭塞的海岸。既然交通不方便，为了便于物资的运输，南华将会在租借地扩建港口。新拉牧港的对面恰恰是可以作为海洋屏障的兰里岛和曼昂岛，这两个岛也同时被南华租界。拥有了这一地区，南华对于孟加拉湾就又有了一个安全、可靠的前线基地。

丘吉尔对于发生在缅甸的事情并没有发大火，他的内心有的是一种深深的无奈。

对于西特乐来说，他显然并没有看到，对手的四肢并没有为大脑很好的支配。西特勒没有发现机会，但是他依旧要进攻，因为他觉得，现在就是机会。

在5月初，西特勒已经决定在1日至7日之间的某一时刻发动进攻。然而由于军队方面认为还有太多的准备工作没有作完，燃料、装备、人员等依旧难以到位，所以时间推迟到了西特勒的底线－－7日进行进攻。可到了5月7日，空军方面的气象学家表示，天气将会很不好，在进攻低地国家，特别是荷兰的战术－－空降难以实施。因此时间又再一次被推迟。西特勒虽然不得已在时间上作出了让步，但他表示5月10日是最后期限，无论出现什么情况都不能再等了。

于是在5月9日夜晚，在西特勒的强力推动之下，德国三军司令部、总参谋部、大本营终于达成一致并下定决心：5月10日5点35分发动进攻。

丘吉尔虽然早已经是英国的首相，但是用丘吉尔自己的话来说：“德国人在计划、指挥和坚决性方面，显然占了优势。他们丝毫不动摇地实施自己的作战计划。他们充分了解如何在各方方面大规模地利用空军。不但如此，他们在个别方面，尤其是小队组织方面，表现出显著的优势。”

丘吉尔的这些话是说给英国内部一些主和派人听的，更是说给法国人听的。

德国展开进攻作战的时候，用外界的军事和政治眼光来说，显然是很冒失。但有一点却是很多人没有想到的，那就是英国人和法国人不会行动。

德国人行动只需要西特勒一声令下，而在英国和法国防线，他们的行动却始终受到国内各方面的约束。

虽然无论是在英国还是在美国，昂格鲁·撒克迅利益集团已经明确地支持美、英、法备战，但问题是，这些国家还有很多其他的资本主义利益集团，很多人都不希望开占，即使是在德国人咄咄逼人的攻势面前。

在丹麦被占领之后，比利时和荷兰开始逐渐倒向了英法联盟。特别是最近美国连续与这两个国家进行接触，达成了一系列的军售合同之后，这两个国家已经有明显地政治倾向了。这种倾向虽然还没能引起国家政策的剧烈转变，但他们已经开始在美国的斡旋之下开始了与英、法的合作。

荷兰与比利时之所以不肯加入英国与法国的联盟是因为他们十分清楚英国和法国的目的。英国人和法国人的目的是样将他们的国家变成战场，因此他们在看到德国的扩张性之后即希望德国英国与大国的支持，又不希望把自己

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657.战起欧罗巴（1） (第1/3页)

缅甸的事情可以说是英国人搬起石头砸了自己的脚。

由于缅甸局势混乱，造成不少人死于战乱。在战乱地区缺衣少药，生活必需供应也成为大问题。在这种情况之下，5月2日，南华应缅甸共和国政府的邀请，派遣后勤兵为主的部队进入缅甸，帮助解决那里的人道主义问题。

在这次援助之中，南华将不参与任何作战行动。但南华将为在缅甸工作、经商的人员提供物资运输的服务。既然要进行运输服务，那么缅甸落后的交通系统就成了巨大的制约。5月2日下午，南华与缅甸共和国政府达成协议：南华将为缅甸提供包括粮食、药、医疗在内的多项长期的人道主义援助。为了方便这一援助，南华将租界缅甸西部沿海小城拉牧以及周边的一些岛屿修建机场。

以目前的情况来看，罗斯福基本控制了国内的政治走向，丘吉尔表面上控制了英国的政治走向但依旧暗流汹涌，而法国的政府首脑正陷于军队行动主动与保守的争论中。

如此一来，美国人离开欧洲太远，离欧洲只有一条窄窄海峡的英国人还没有能够完全上下一心，而站在欧洲大陆上的法国人则还处于混乱之中。

如此混乱的欧洲与国内局势之下，丘吉尔又哪里还有时间去考虑缅甸的问题呢？

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