盔甲弓弩都是军国之器，麟州军本来也不多，理所当然的杨重勋不可能给他这些，不过之前既然已经拒绝给杨坎子村支援粮食，而杨行田又是麟州军有头有脸的人物，历来很支持麟州的，多少还要给些面子，于是杨重勋还是开口同意给杨坎子村一些老旧的刀枪。并且可以允许杨坎子村自己买一些铁料让他们回去自己打造一些兵器。

杨行田接着又问今年的钱粮能不能免除，这个问题实在让杨重勋为难，麟州本来就土地贫瘠出产不多，整个杨家又连年打仗，耕地也不多，再加上，杨家历来不是很擅长民政，都实行粗放式的管理，每年只是按时收一些丁税上来罢了，财政一直很紧吧，杨坎子村这种上千人的村如果免了钱粮那可就是一个填不上的大窟窿。

李岱见杨重勋为难，趁机提出要包税的想法。包税制始于古罗马帝国时期，我国始见于五代，盛行于宋、元朝代，当时称“扑买”或“买扑”，严格来说就是地方势力向中央政府承诺固定的税额，然后有地方势力自行收税。

包税在中国主要是用于收商业税，宋朝，封建商品经济十分繁荣，商品流通范围之广、城乡集市之多都超过了唐朝。因此，政府非常重视商品流通过程中的税收征管，当时在商品流通过程中征收的主要税种是商税，政府专门成立了征收商税的机构———商税务，全国共设立1830多个。即使如此，也很难顾及分散乡间的小集市。于是，政府决定“课（税）额少者，募豪民主之”。当时规定凡税收在千贯以下的小集市，一律实行“包税制”，称“买扑”，即由官府测算出该集市年应收税总数，让当地大商人出钱承包，然后大商人再向商贩征收，以其收入作为补偿。收入盈亏由包税人自己负责。但

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第三卷第十八章 包税 (第2/3页)

实行。

按照两个人商量好的，等见到杨重勋杨行田先是诉苦一番，说道去年人祸不断，杨坎子村田赋一直上交及时壮丁也都出力不少，麟州军中更是大批杨坎子村子弟在效命，老百姓活得艰难，接着说去岁北面来的流民源源不断，上千人拥挤到村里来人吃马嚼得，今年春耕青黄不接的实在是难以为继了，请刺史大人拨些钱粮救济，不然恐怕要闹出乱子来。

麟州素来贫瘠，最近两年又连番战事不断，府库中素来空得饿死耗子，杨重勋哪里能够变出粮食来给他。于是杨行田又说道，没有粮食给一些废旧的盔甲弓弩钢铁之类的也好，最近党项契丹连番骚扰，请给些武器让杨坎子村有自保之力，好让我们村可以安心种地。

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