北院又称法院，下设刑、审两曹，邢曹管批捕，审曹管审判。这一块由杨行田暂时署理，具体人员再慢慢寻找。

南山军现在治下四块地盘：南山城、银州、绥州、延州。

南山城主官范守业，银州费德望，绥州许泰龄，延州李奎一。

每州同样布政使管理政务，设州判官为副手，协同管理州中政务，再设州监察使一人，对州中官员职权操守进行审查。

下面同样设司农、务工、经商、税赋、教化、巡查、户政、转运八科，对应南山军政府的八曹，统一归州主官管理。

至于州里的军事和司法事宜全部由西院和北院统一直管，好保持司法独立、军政分离

在南山军体系中，地方军队分三部分：银绥二州的军队归联军管理；延州旅驻扎延州；南山旅驻扎南山城，延州旅旅正杨隆义，旅参军郑敏中；南山旅旅正杨隆仁，旅参军是原来甲都的参军刘一材，联军参席虞侯由原甲都都正魏平出任主官。

地方刑曹和审曹由北院直接下派，三年一换。这个机构只要保持架构完整，小到一个县，大到全国都可以用这个模式来管理。

第七卷第一章 政府 (第3/3页)

设科理政，每曹下设具体的科官管理细务，各科官称主簿，正八品，设令史为主簿之副，从八品。

西院又叫兵事院，由李岱亲自领导，分为参军、辎重、兵甲、稽查四曹，负责指挥、后勤、装备、情报和监视等事务，同样曹主事为正官正六品昭武校尉阶，曹从事为副官昭武副尉，依然设各个科室，主簿为正，令史为副管理细节事务，官职品阶与东院相同，。

分别由郭开道、牛百龄、童武和李从章做各曹主事。李从章是主动要求留在南山军体系中的，李岱和他深谈之后，把情报这个事情交给了他。

新制度颁布之后，立刻得到了南山军下属的热烈支持，南山军就是白纸，虽然新制度架构的官员和吏员数量都不多，但是本来就没有人做官，所以大家等于都在升官，自然就没有什么阻碍。

短短十天的时间，南山军政府的牌子就树立了起来，各个部门也都完成了架构，南山塬现在被挖出的窑洞简直就是一座办公大楼的样子，一排排办公厅整齐地排列，倒是显得井井有条。要是普通的塬这么挖恐怕要坍塌，但是南山塬却显得比较特别的坚固，李岱试验了几次觉得没有问题了，也就随众人的意思不再去管。这南山塬就成了南山军政府的核心所在，关防倒是十分方便。

东院的改革很顺利，西院也还算痛快，但是一些不好的风声却是让李岱警觉了起来。

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