作为投桃报李，蒋先生次日公开表态：在政治上愿意作出开放民主的许诺，但前提条件是军令、政令统一。

军令、政令统一是大口号，这是建国以及两党谈判的基础，也是中国实质走向统一的基础，所以说了基本等于没说。

“在政治上愿意作出开放民主的许诺”这一句话则是蒋先生对于******方面在这一问题上的大度作出的回应。

最终两党在这一点上达成了初步协议，即现有政权可以暂时维持不变，维持时间为一年，一年之内必须开始新的选举，而一年半之内必须在各地方由新的选举产生的政府官员上台。

这就是相当于给了南京方面一年的时间做准备工作，但实际情况是南京方面依旧无法在这么短的时间内达到自己的目的，最后这一条款在未来还是作出了修改。

是以双方在政治上的角逐就显得更为激烈。

周先生表示根据地民主政府的存在是抗战发展的结果，他受到人民的支持和拥护。是以手先生在军事在第一个议题达成初步一致之后立刻就提出“承认根据地以及一切收复区的民选政府”，但国民党方面则表示“不能承认根据地政府”，南京方面挂着“中央政府”的头衔认为根据地政府在程序上是不合法的，如果简单地予以承认则很可能助长“封建割据”。

其实南京方面的代表曾经直接将之斥责为“封建割据”，但张治中将军随后将用词改为助长“封建割据”。

两个主要问题达成协议之后，李得胜先生在延安也逐渐不用每天工作得通宵达旦了。

有了时间，李得胜先生也做了一些准备。

而从蒋先生来说，在根据地政府承认与否这一点上南京因为自身的原因突然陷于被动，到这个时候蒋先生才发现自己并未做好政治方面的充分准备。而在民国方面甚有政治智慧的宋三先生对蒋先生私下谈及此事。宋三先生认为，虽然******长征之后到陕北不过几年，抗战开始之后那些根据地建立也不过年于，但由于其天生的革命性优势，其能迅速争取到广大期盼革命的穷苦民众。在这一点上中央政府十年之功不及******之一朝分田均地。

此时无论宋三先生还是蒋先生都还没有把这一问题当成统治基础来进行长远考虑，而是仅仅考虑南京方面因此而陷入政治被动，所以现在应该设法终止谈判以能有更多的时间准备。

于是，3月26日，蒋先生再次给李得胜先生去电。

在一周之前，何健曾经数次问到向念恩、孙川等几位南华军方的国家高层。

他的问题是南华什么时候会进行下一场战争。

早在第一次世界大战之前，美国人就组织了战争动员委员会，其主要职能除了招募并训练士兵之外就是如何以最快的速度将国家的工业转到战时轨道上去。

当然到处需要资金的南华可贴不起这个钱，所以南华希望中国方面一纺织、钢铁等商于南华进行交换而达到双赢。

是以在向念恩、孙川、何健的极力推动之下，新中国的建立尚未达成明确协议，新中国的军队建设就已经开始了。

虽然在军队问题上******和国民党双方在南华的介入之下迅速达成了协议，但剩下的问题就变的棘手了。

这倒不是说延安想要迁就国民党，只是在破除中国的封建残余势力上******在斗争上的先天优势能很快地体现出来。

其关键就在于土地改革。

虽然进行土地改革是两党在和平谈判之前就达成一致的内容，但在执行上******的行动力要强了许多。

进行了土地改革之后，地方宗族势力的经济基础就被破坏了，而穷苦的老百姓也从中得到了实惠，是以自然会全心拥护******，因此******在其控制区的农村选举很容易就取得胜利。

而南京方面在这一方面动作了慢了许多，由于牵涉太广，关系复杂，最终还是在建国淡月一年之后，蒋先生才下定决心以******的方式进行强制性的土地改革，而且让大公子动手痛打了一批关系户。

南华已经有了相关的部门，而且已经有了一场战争中的成功经验。

但正因为有了这中间的经验何健陷入了困惑。

为了应对未来美国的挑战，南华需要加强其工业实力，但如果过分地投入到国家工业的建设中，那么经济势必需要从战时轨道完全回到和平建设轨道上来，而一旦再次发生战争又需要重新转入战争轨道。

这么一算起来南华的时间大概就只够工业转型的。

于是为了处理好这一问题何健认为要保持军事工业的惯性，也就是说保留军事工业迅速扩张的基础。

－－－－－－－－

延安

李得胜先生勋鉴：

贵党派周先生来首都洽商和平建国之事物，至为欣慰，

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即抗战根据地地方政府的问题。

由于南华的强势介入，其实延安和南京的高层都很明白一个道理。

打内战不但不得人心，而且会让南华倒向另一边，如此天时、人和都不在的情况下将靠军事来取得统治权就几乎是不可能的了。

如果说在******现在的控制区进行选举，可能刚刚接收过来的大城市以及沿海的一些城镇可能会因为对******的政策不了解而出现抵制行为，导致******失去选举。但对于地方宗族势力，封建残余力量更显得强大的国统区来说，那些中央特派员可就真的完全变成虚衔了，那么那种封建族长式的民主只怕要让中国南方大部分农村和偏远地区向封建制度倒退了。

由于在这一点上蒋先生实在不好出面，只好通过李婉辞向延安方面提出非正式的交流，希望延安能够理解南京方面的难处。

23日李婉辞和孙夫人一起找到了南京的******办事处，同周先生进行了详细的会谈，周先生最终表示理解。

南京方面这一担心也确实是有依据的，在中国的大部分两党政权不能完全到达的地区，特别是一些偏远地区和地方军阀势力强大的地区，如果他们以此为参照的话，那么倒真的会造成封建割据的局面。

对此周先生在与延安进行了交流之后于22日会议一开始给予了回应，周先生同意根据地政府在两党的共同参与下进行公平公正的重新选举，但在国统区域也应进行同样公平工正的地方选举。

这一下蒋先生却不干了，要知道在民国方面对于基层政府的控制力可远比不上延安。

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国步兵师特别是延安方面那种技术部队只有少量炮兵的步兵师就要大量增加技术兵的数量，所以这样算起来60个师也就相当于70个师了，在战斗力方面则更有过之。

想出这一奇怪举措的不用说自然也是向念恩。

这其实是向念恩给何健出的一个主意。

这其中就包括保留大量专门的人才继续从事军事工业，让如造船业这样的大工业继续保持旺盛的生产能力。

但这都需要资金的投入。

于是向念恩就提出建议，保留下这相对短暂和平时期的南华过剩的军工产能，而用途则是帮助中国整备200个现代化的步兵师。

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