他计划把盐场和钢铁冶炼抓在手里，大型的煤矿、石灰矿等开放只保留一部分股权，找专人去经营；而制衣坊、造马车的工坊还有铁匠铺子之类的就完全开放出去，手中的铺子也全部转让出去，成立专门的“南山村政府”军权、人员任免权和财政权力放在自己手里，行政权力依然让杨行田掌总，下面划分农业、商业、交通、矿业、安置建筑、治安、教育几个科来管理，头目就叫做科长好了。

眼看这新南山村人越来越多，声势也越来越大，所带来的影响就是要想外扩张，这是必然的选择。在向外扩展之前，李岱的想法是让杨坎子村原来的几个长老和李岱带出来的一批学生和老兵都进入政府体系去工作。这些人目前在南山村里面算是比较有经验的人，他们可以去各个部门进行管理，等行政方面梳理清楚，才好为南山军再次整军为扩军做准备。

面对蒸蒸日上，发展迅速的南山村，有时候李岱也感觉骑虎难下：人口多了就需要更多的部门；部门多了就需要更多的人员；招募了人员；又需要更多的粮食和钱；有了这些又需要更多的军队来保护；大量的军队造成支出更加庞大又需要更多的地盘来养兵。这就是一个循环，一但所有南山村的部门都循环运作起来，南山村这个政权就像一辆开动起来的火车，按照自己的惯性不停前进，就算是李岱自己打算阻止也是不行的，因为这发展已经代表了大多数人的利益。

第四卷第一章 技术 (第3/3页)

久之，这片树林几乎被砍光了，多出来的土地用来耕种或者用做制造蜂窝煤等产品的作坊。现在已经越来越分不清楚原来南山村和老杨坎子村的地理区别了，整个杨坎子村里都在慢慢地向南迁移，甚至原来杨坎子村的居民有了钱修建新房子也在往南迁，到五月末整个李岱控制之下的南山村人口数已经有将近六千。

李岱和杨行田商量着尽快把各个部门分拆开来商业化，比如四轮马车的工坊、铁匠铺子、挖煤的煤矿、晒盐的盐场、制造衣服的衣坊、造蜂窝煤的工坊、烧石灰的工坊等等五花八门，现在这些工坊几乎都是李岱名下的产业，实际上就等于是公有制，没有激励机制和市场的影响，时间长了效率恐怕就会逐渐下降。

古人讲究盐铁之利，因为盐和铁是和粮食水一样真正的刚性需求，里面既蕴含着暴利也关系着政权的安全，所以李岱暂时也不打算开放这一块，而其他的部门就可以考虑逐渐放开。

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